Как проходит банкротство госслужащих в 2021?

Право на признание личной финансовой несостоятельности закреплено за гражданами главой X 127-ФЗ «О банкротстве». Процедура доступна должникам вне зависимости от занятости, места работы, занимаемой должности. Расскажем вам, как сочетается банкротство и госслужба, а также какие последствия могут ждать обанкротившегося государственного служащего.

Консультация о правах и обязанностях физ. лица

при банкротстве

Кто может стать банкротом

Госслужащий — это сотрудник органов исполнительной власти, работник федеральной или муниципальной организации. В обиходе к государственным служащим причисляют всех работников, получающих заработную плату из государственного бюджета: врачей, учителей, военных, полицейских, работников МЧС, глав администраций, депутатов, чиновников различных уровней и департаментов.

Но может ли государственный служащий признать себя финансово несостоятельным, и допустимо ли это? Закон о банкротстве не содержит ограничений в зависимости от места работы и характера службы.

Препятствием для банкротства являются:

  • непогашенная (неснятая) судимость за экономические преступления;
  • факт признания гражданина банкротом менее 5 лет назад;
  • привлечение гражданина к ответственности за ложное или фиктивное банкротство;
  • принятие плана реструктуризации в рамках банкротства должника менее 8 лет назад.

В перечне запретов на признание несостоятельности прохождения государственной службы нет. Поэтому чиновник или сотрудник правоохранительных органов вне зависимости от должности вправе направить суд заявление о признании его банкротом, если не может расплатиться по долгам самостоятельно.

Минимальная сумма задолженностей для банкротства физ.лиц через суд 350 тысяч рублей, а максимум не ограничен. Кредитор тоже вправе подать на банкротство должника-госслужащего в суд, если он не возвращает долги более 90 дней, а размер обязательств превышает 500 тысяч рублей.

Как проходит банкротство госслужащего в суде

Не важно, на кого гражданин работает — на частного предпринимателя, организацию, государство или муниципалитет, процедура признания неплатежеспособности проводится по единой схеме.

Слухи, что банкротство для госслужащих чревато дисциплинарным взысканием, увольнением или проблемами на работе, не имеют оснований. Закон о госслужбе, ТК РФ и внутренние инструкции гос.ведомств не связывают признание банкротства с наложением санкций или ограничений на допуск к работе. цитата

Алексей Жумаев

финансовый управляющий

Попытка ограничить право чиновников на списание долгов, была в октябре 2015 года. Банкротство физ.

лиц только начало действовать, и в Госдуму был подан законопроект № 899214-6, предлагающий законодательно запретить замещение государственных и муниципальных должностей, а также должностей государственной и муниципальной службы гражданами, которых арбитражный суд признал банкротами в связи с неуплатой обязательных платежей (статья 25 ГК РФ).

Это отчисления в ФНС, погашение кредитов, коммунальные платежи и аналогичные сборы.

Депутатам проект не понравился, ведь тогда банкротство для них, а также любых других российских чиновников означало бы сложение полномочий. Законопроект отклонили и больше к вопросу не возвращались.

В 2021 и депутаты, и государственные служащие, и сотрудники силовых ведомств официально списывают долги через Арбитраж

Мифы о том, что банкротство и госслужба несовместимы, распространяют коллекторы и банки, желающие взыскать с должника средства — зарплат у госслужащего есть, поэтому тянуть из него проценты можно бесконечно.

По закону механизм банкротства работника коммерческой организации, учителя, военного, сотрудника мэрии или таможни или депутата один и тот же.

Процедура: как проходит банкротство госслужащих

Банкротство госслужащих проходит через Арбитражный суд по общему для физ.лиц порядку.

  1. Составляется заявление на банкротство, собираются документы, подтверждающие указанные в заявлении сведения.
  2. Оплачиваются услуги финансового управляющего и госпошлина.
  3. Заявление о банкротстве подается в суд по месту регистрации должника, суд назначает дату первого судебного заседания.
  4. На судебном заседании суд оценивает ситуацию, назначает финуправляющего и утверждает процедуру банкротства: реструктуризация задолженностей или реализация имущества.
  5. Финуправляющий проводит процедуру, отчитывает перед судом и долги с гражданина списываются.

Проблема, с которой могут столкнуться госслужащие, возникает на этапе сбора документов.

Если бюджетники типа врачей, учителей, рядовых сотрудников администрации и департаментов обычно не сталкиваются со сложностями, то военные, сотрудники МВД, спецслужб или ФСИН часто не могут предоставить о себе исчерпывающие сведения ввиду их секретности. А для тех же военнослужащих получение справки с места службы представляет собой целое приключение продолжительностью до полугода и больше.

Судебная практика подтверждает, то сотрудники силовых ведомств банкротятся также как и гражданские. Это не приводит к отставке, увольнению или понижению в должности, не может быть основанием для депремирования или снижения довольствия.

У государственных служащих полностью официальная «белая» зарплата. Когда долг взыскивают судебные приставы, половину дохода они ежемесячно удерживают. Как только суд вводит банкротство, все карты и счета передаются финансовому управляющему. Поступающую зарплату он зачисляет на спец. счет, при этом выплачивая должнику и его иждивенцам по МРОТ ежемесячно на содержание.

Ограничения в ходе процедуры

Закон не запрещает должнику работать на госслужбе во время банкротства — более того, стабильный заработок показывает добросовестность и ответственность гражданина.

Пока идет процесс банкротства в суде, ограничения для граждан следующие:

  • имущество и счета при банкротстве госслужащего переходят под контроль финуправляющего;
  • заработная плата поступает на специальный расчетный счет и направляется в конкурсную массу за исключением суммы прожиточного минимума на должника и его иждивенцев;
  • нельзя брать займы, кредиты, выдавать поручительство до завершения процедуры в суде;
  • нельзя продавать, обменивать и дарить имущество — торгами занимается финуправляющий в интересах кредиторов;
  • возможен запрет на выезд за границу, но вводится эта мера, если есть опасность, что должник будет скрываться от правосудия. Если должностные обязанности подразумевают выезд должника за пределы страны, то препятствовать суд не будет.

Во время банкротства можно работать, брать отпуск, заниматься своими делами. Если должника в суде представляет юрист, то ходить на заседания нет необходимости.

Примеры дел

Судебная практика отражает позитивную тенденцию — 95% дел завершаются освобождением граждан от долгов. Долги не списывают в случае недобросовестности должника: не стоит скрывать имущество и доходы, и суд избавит вас от кредитов законно и официально.

Приведем 2 случая, когда долги госслужащего после банкротства не списали.

  • Дело о банкротстве № А60-55069/2015. Депутат Илья Гаффнер, известный своим советом «поменьше питаться» в кризис, не смог избавиться от долгов на сумму 168 млн рублей. От обязательств его не освободили ввиду недобросовестного поведения во время банкротства — он скрывал информацию о своем имуществе за границей, а также исказил информацию о доходах, обманув суд и финуправляющего.
    Примечательно, что Гаффнер продолжает работать в заксобрании Свердловской области, со службы его не уволили. В 2021 депутат отразил в декларации нулевой доход за 2020 год, то есть свои кредиторам он по-прежнему не платит.
  • Дело № А12-45752/2015 о банкротстве справедливоросса Олега Михеева, которого дошло и до коллегии Верховного суда по экономическим спорам. Общий долг экс-депутата перед кредиторами составил почти 9,5 млрд рублей, а предметом споров стало возможное участие аффилированных кредиторов, погасивших часть задолженности Михеева. Дело не завершено, в то время как сам Михеев по требованию СК РФ с 2017 года находится в федеральном розыске.

Есть и положительная практика. В дело № А40-236729/2018 о банкротстве военнослужащего, при котором он успешно списал долги, сохранив ипотечную квартиру. Как проходит процедура для военных, читайте здесь.

Отказы в списании долгов госслужащие, депутаты и бюджетники получают не в связи с профессиональной деятельностью.

Основанием для отказа является недобросовестность должника — сокрытие имущества, отказ предоставить информацию о счетах, нежелание сотрудничать с финуправляющим или судом. Если же человек соблюдает закон, никого не обманывает, то долги ему спишут без проблем.

Консультация юриста по банкротству под ключ

Последствия для службы

Негативные последствия банкротства для госслужащего — основный козырь, предъявляемый коллекторами и кредиторами должника. Но их угрозы беспочвенны.

Разберем, что надо знать потенциальным банкротам.

  • Банкрота не уволят со службы. Банкротство — это не преступление, проступок или правонарушение. Вероятность увольнения для него минимальна. Только когда гражданина в рамках процедуры привлекли к ответственности за преднамеренное или фиктивное банкротство.
    В остальных случаях признание госслужащим финансовой несостоятельности не предусматривает дисциплинарных взысканий, выговоров, лишений премии и ограничений по службе. Список ограничений для госслужбы указан в ст. 16 и ст.17 79-ФЗ: банкротство там не поименовано.
  • Весь доход не будут изымать. В рамках процедуры признания несостоятельности заработная плата переходит в распоряжение финуправляющего, но из неё должнику предоставляют сумму в размере прожиточного минимума на него + по минимуму на каждого из иждивенцев. Если человек платит алименты, то их финуправляющий удерживает из зарплаты и перечисляет ребенок, пока идет процедура.
  • Возможна реструктуризация долгов, обязательная для банков. Если с зарплаты госслужащего можно выплатить более 50% долгов за 3 года, суд введет процедуру реструктуризации. Но! При реструктуризации часть долгов тоже списывается — например, если человек закрывает 60% задолженности, оставшиеся 40% считаются погашенными. Имущество не продается, а график выплат формируется с учетом потребности должника и его семьи в базовом доходе.
    Кроме того, проценты по займам и кредитам снижаются до ставки рефинансирования. Это гораздо выгоднее, чем 50% заработной платы отдавать приставам. Если человек выплатил деньги по графику, то его не объявляют банкротом, и последствий в виде запрета на руководящие должности не не будет. Подробнее о том, что дает реструктуризация через суд, мы рассказали в этом материале.
  • Официальное трудоустройство препятствует списанию долгов. Если доход или довольстве служащего не позволяет расплатиться, суд вводит реализацию имущества, и долги списываются. Если есть машина и недвижимость кроме единственного жилья, их продадут, а если нет ничего — то торгов не будет, от задолженностей освободят просто после проверки.
Читайте также:  Отвечает ли ИП по долгам физического лица - что говорит закон

Последствия банкротства государственного служащего указаны в ст. 213.30 гл. X 127-ФЗ «О банкротстве», они едины для всех граждан:

  • невозможность повторного банкротства в течение 5 лет;
  • обязательство указывать на протяжении 5 лет факт банкротства при подаче заявок на кредиты;
  • 3-летний запрет на руководящие должности.

Последнее ограничение создаёт препятствия для дальнейшей работы госслужащих-руководителей. После банкротства придётся на 3 года оставить руководящую должность — человек не сможет быть занимать высшие должности федеральной и муниципальной гражданской службы: быть директором гос.органа, ФГУПА, ФГКУ, образовательного учреждения, главой муниципального образования.

Для службы в полиции препятствий тоже нет, если вы не занимаете генеральные должности. Простого госслужащего, военного или полицейского уволить за банкротство не могут.

Узнать, что считается руководящей должностью

в вашей сфере

Бесплатное банкротство в МФЦ

Внесудебное банкротство по закону доступно для всех граждан, удовлетворяющих его условиям.

Обязательным условием является окончание производства в ФССП в связи с отсутствием у должника имущества и доходов. И через этот ценз работающие люди не проходят.

У госслужащего есть заработная плата, поэтому пристав не закроет дело о взыскании долга, и обанкротиться по внесудебной схеме должнику не удастся.

С февраля 2022 года в силу вступит закон, по которому пристав, взыскивая деньги из зарплаты должника, обязан оставлять ему в месяц МРОТ на проживание. Если доходы должника меньше или равны МРОТ, то теоретически внесудебное банкротство станет возможным.

Когда должник подал на банкротство в МФЦ, начинается процедура наблюдения 6 месяцев. Если в этот период человек устроится на государственную службу, он должен в течение 5 дней сообщить МФЦ об улучшении своего материального положения. МФЦ прекратит дело, и кредиторы продолжат взыскании через приставов.

Если же вы прошли внесудебное банкротство, и долги списали, вы можете совершенно спокойно устраиваться на службу на неруководящие должности. Никому сообщать о трудоусройстве после списания долгов не нужно.

Сумма долгов при внесудебном банкротстве не должна превышать 500 тысяч рублей, поэтому списание долгов в МФЦ — это форма помощи малоимущим, у кого совсем небольшие недоимки по кредитам,займам, налогам и ЖКХ.

Наши юристы рекомендуют проходить стандартную процедуру, благодаря которой должники смогут избавиться от всех задолженностей вне зависимости от итоговой суммы.

Для консультации с юристами и разработке эффективной стратегии банкротства позвоните нам или оставьте заявку онлайн.

Заказать консультацию по банкротству

Как проходит банкротство госслужащих в 2021?

Виолетта Нечипоренко

Руководитель направления по банкротству физических лиц

Как проходит банкротство госслужащих в 2021?

Артем Пивоваров

Старший юрист по банкротству физических лиц

Как проходит банкротство госслужащих в 2021?

Дарья Галактионова

Старший юрист по банкротству физических лиц

Как проходит банкротство госслужащих в 2021?

Кристина Кирюхина

Ведущий юрист по банкротству физических лиц

Как проходит банкротство госслужащих в 2021?

Алексей Жумаев

арбитражный управляющий компании «2Лекс»

Как проходит банкротство госслужащих в 2021?

Лейла Махмудова

Юрист по банкротству физических лиц

Как проходит банкротство госслужащих в 2021?

Юлия Пивоварова

Руководитель службы клиентского сервиса

Как проходит банкротство госслужащих в 2021?

Александр Столяров

Юрист по банкротству физических лиц

Видео: наши услуги по банкротству физ. лиц

Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите

Обнаружили ошибку? Пожалуйста, выделите ее.

Как вам статья?

Автор статьи

Алексей Жумаев

Об авторе

Алексей — действующий арбитражный управляющий. Общий стаж юридической практики более 10 лет. Работал с проблемными активами в крупнейших российский и зарубежных банках, Агентстве по страхованию вкладов.

Банкротство госслужащих

Для госслужащих процедура банкротства имеет особенно важный смысл, и вот почему.

Государственная служба – профессиональная деятельность (работа) граждан в органах законодательной, исполнительной и судебной власти. Регулируется законами «О системе государственной службы» (от 27.05.2003 № 58-ФЗ), «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).

Особенности госслужбы, применительно к нашему вопросу, вот в чем:

Заработок у чиновников «белый». Официальный. Доход открытый, виден, как на ладони.

Устанавливается без проблем, достаточно судебному приставу-исполнителю отправить запрос в налоговую службу по месту жительства (с зарплаты работников производятся удержания и отчисления налога на добавленную стоимость – НДФЛ, и по размерам этих отчислений мы можем полностью представить себе и размер самой зарплаты).

Согласно статье 99 закона «Об исполнительном производстве», разрешаются удержания из зарплаты лица-должника в размере 50%.

Вывод: если вы, госслужащий, взяли кредит на один миллион, к примеру, и не смогли вернуть – пристав пришлет к вам в бухгалтерию по месту работы постановление об удержаниях из зарплаты в размере 50%.

Например, заработок составляет 40 000 руб. в месяц. Вы будете получать на руки 20 000 руб., остальные 20 000 руб. уходят банку, и так будет каждый месяц – до полного погашения долга. При долге в 1 млн. руб.

– 50 месяцев, соответственно, практически 5 лет.

И это не все – далее банк подаст заявление об индексации присужденных денег, взыскание процентов, неустоек, штрафов и т.д. Сумма опять подскочит. Снова 50% на несколько месяцев.

А жить то эти 5 и более лет как? И ведь не скроешь никак, не спрячешь, не договоришься с руководством «платить в конверте».

Резонный вопрос: не разумнее ли провести банкротство, затратить на это в 10 раз меньше денег, но раз и навсегда разрешить этот вопрос?

Экономический эффект очевиден: эту пропорцию (10 раз) я взял не с потолка. В некоторых делах это соотношение было еще больше (когда наш клиент-госслужащий накопил долгов больше, чем 1 млн.).

Разумеется, это выгодно. И это надо сделать. Банкротство решит ваши проблемы.

И вторая особенность госслужбы: она затягивает. Это долгосрочная работа.

Госслужба стабильна, хоть и не дает глобальных заработков, но многие предпочитают «синицу в руках», нежели призрачные сверхдоходы в коммерции.

И это правильно: если у вас, к примеру, взята ипотека, есть дети, то бросать службу, уходить в бизнес без стартового капитала, без каких бы то ни было гарантий получения дохода в будущем, неразумно.  

Тем более, что госслужащие понемногу «растут» — увеличивается стаж и надбавка за него, добавляются чины и звания и приплата к ним, авторитет в коллективе… Ну и так далее – всем понятно.

Наработанное годами место просто так не бросишь, в неизвестность не уйдешь.

Вот и не надо – тут и поможет банкротство. Можно и финансы поправить, и на службе остаться, сейчас такая возможность есть.

Страхи госслужащих.

Как проходит банкротство госслужащих в 2021?

Обсудим их сразу, ибо именно они препятствуют принятию правильного решения.

1.      «Уволят».

Нет, конечно. Нет у нас ни в трудовом кодексе, ни в законе о государственной гражданской службе таких оснований для увольнения.

Я уверен, что даже поползновений таких не будет. Максимум, если узнают – просто спросят, что это такое, и как это делается. И все.

2.      «Внесут в личное дело»

И тут нет.

Вообще, надо понимать, что банкротство никак не касается госслужбы и места работы. Единственное, где они могут пересекаться – это постановление об удержаниях из зарплаты могут из бухгалтерии отозвать. И все. На выполнении работником своих обязанностей банкротство ну никак не влияет.

3.      Ни выговоров, ни снижения надбавок, ни порицаний, ни косых взглядов – ничего не будет.

Наоборот, предвижу, что в уютном коллективе люди весьма заинтересуются этим процессом. Примерят на себя, конечно, ведь кредиты есть у всех. Пожалуйста, приводите знакомых и коллег, мы проведем банкротство для всех.

Для госслужащих мы проводили банкротство уже неоднократно, и без проблем – например, вот дело, где человек как работал на своем месте, так и работает, только уже без двухмиллионных долгов. А ведь это гораздо приятнее, правда?

Обращайтесь – позвоните нам и скажите, какой у вас долг. А мы его аннулируем. Законно и навсегда.

           Тел. 8 (343) 201-15-08, 8-953-600-15-08 

Читайте также:  Банкротство ИП с долгами в 2021 году

               Почта: info@bankrotstvo.legal

См. также: 

  1. Банкротство полицейских
  2. Банкротство пенсионеров
  3. Банкротство учителей

Правительство сэкономит ₽200 млрд на переносе реформы зарплат чиновников :: Экономика :: РБК

Решение правительства отложить на два года реформу денежной мотивации федеральных чиновников сэкономит бюджету почти 200 млрд руб., следует из проекта госбюджета. Реформа предполагает повышение постоянной части оклада госслужащих

Как проходит банкротство госслужащих в 2021?

Евгений Одиноков / РИА Новости

Правительство сэкономит почти 200 млрд руб. за счет переноса на 2023 год реформы «системы материальной мотивации» федеральных госслужащих, следует из пояснительной записки к проекту федерального бюджета на 2021–2023 годы (документ есть в распоряжении РБК). Решение отложить реформу на два года принято ради обеспечения сбалансированности федерального бюджета.

После обвала бюджетных доходов в 2020 году и рекордных антикризисных трат из-за пандемии российский бюджет будет дефицитным на протяжении трех ближайших лет.

Другие способы балансировки бюджета, согласованные правительством, — сокращение на 10% всех «незащищенных» статей бюджета, пропуск в 2021 году индексации зарплат чиновников и меры по мобилизации дополнительных доходов (включая повышение налоговой нагрузки на добывающий бизнес).

Перенос сроков реализации мер по совершенствованию системы оплаты труда госслужащих связан с необходимостью финансирования первоочередных мероприятий для устойчивого развития экономики в условиях распространения коронавируса, в том числе обеспечивающих всестороннюю социальную поддержку населения, заявили РБК в Минфине.

Что предполагает реформа

Суть реформы оплаты труда госслужащих состоит, с одной стороны, в увеличении постоянной части оклада чиновников, а с другой — в «оптимизации бизнес-процессов» и сокращении численности госаппарата, объяснял министр финансов Антон Силуанов в сентябре 2018 года.

По замыслу Минфина, численность сотрудников центральных аппаратов федеральных министерств в 2020 году должна сократиться на 10%, а территориальных органов — на 5%, говорила первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко в сентябре 2019 года. К 2021 году сокращение численности территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти должно было достичь 15%.

По ее словам, нужно отказаться от неэффективных регламентных процедур и актуализировать либо отменить устаревшие стандарты, «требующие временных затрат и немалых кадровых ресурсов». А высвобождающиеся средства предполагалось направить на повышение оплаты труда госслужащих.

«Параметры предстоящего повышения рассчитаны на сокращенную численность госслужащих. Если не провести запланированное сокращение, конкурентного уровня оплаты труда на госслужбе не достичь. Или потребуется выделение из бюджета дополнительных средств в объеме до 100 млрд руб.

ежегодно», — объясняла Нестеренко в интервью «РИА Новости».

Какие изменения предусмотрены в бюджете

Правительство одобрило уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на «совершенствование системы материальной мотивации федеральных госслужащих в связи с переносом сроков проведения мероприятий», отмечается в пояснительной записке к проекту федерального бюджета. В 2021 году они должны сократиться на 96,4 млрд руб., а в 2022-м — на 99,32 млрд руб. Но в 2023 году, наоборот, вырасти на 99,1 млрд руб. по сравнению с 2022 годом.

Проводить такую реформу без дополнительного финансирования будет просто неэффективно, поэтому было принято решение перенести сроки ее проведения, полагает старший научный сотрудник лаборатории исследований бюджетной политики РАНХиГС Александр Дерюгин. Принцип оптимизации процессов, сокращения штата с одновременным увеличением зарплат для оставшихся сотрудников с успехом применяется в коммерческой сфере, международная практика показывает, что он эффективен и для госуправления, добавил он.

Одновременно правительство отказалось от проведения ежегодной индексации окладов госслужащих в следующем году (в 2022 и 2023 годах предполагается вернуться к стандартному повышению).

Власти не в первый раз прибегают к пропуску ежегодного повышения зарплат чиновников в качестве меры обеспечения сбалансированности бюджета: индексация для госслужащих приостанавливалась на период 2014–2017 годов после кризиса 2014 года.

Затем в течение трех лет с 1 октября зарплаты чиновников ежегодно увеличивали на уровень инфляции за предыдущий год.

Сколько зарабатывают федеральные чиновники

Средняя зарплата госслужащих в центральных аппаратах федеральных органов власти в 2018 году достигла 126,6 тыс. руб. Данные за 2019-й Росстат до сих пор не представил, но если увеличить их на уровень фактической инфляции за прошлый год (4,3%), то средняя зарплата федеральных чиновников могла вырасти до 132 тыс. руб. в месяц.

Самыми высокооплачиваемыми федеральными чиновниками в 2018 году стали сотрудники аппарата правительства (240,4 тыс. руб. в 2018 году) и администрации президента (236,7 тыс. руб.).

Среди министерств и ведомств самыми высокооплачиваемыми оказались сотрудники Федерального казначейства (159 тыс. руб.). Далее следуют МИД — 151,1 тыс. руб., МЧС — 145 тыс. руб.

, Федеральная налоговая служба (ФНС) — 144,8 тыс. руб. и Минфин — 139 тыс. руб.

Согласно закону «О государственной гражданской службе РФ», зарплата госслужащих состоит из суммы должностных окладов, включающих должностные оклады и оклады за классный чин, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат. Дополнительными выплатами могут быть меры материального поощрения и стимулирования. К последним относятся, например, премии по результатам профессиональной служебной деятельности и предоставление льгот и соцгарантий.

По состоянию на 1 июля 2019 года в России было около 855 тыс. госслужащих, из них 603 тыс. человек — федеральные чиновники, 252 тыс. — госслужащие регионов, говорила Нестеренко. В органах местного самоуправления работают еще 395 тыс. муниципальных служащих, добавляла она.

«Но к чиновникам у нас принято относить не только государственных гражданских и муниципальных служащих, а всех работников государственных и муниципальных органов. Их около 2,4 млн человек. Получается, на 10 тыс.

населения России приходится 163 чиновника», — рассказывала замминистра финансов.

Какие еще приняты меры для сокращения дефицита бюджета

Перенос реформы зарплат федеральных чиновников наряду с отказом от ежегодной индексации их окладов в 2021 году, а также оптимизацией на 10% всех «незащищенных» статей бюджетных расходов стали мерами по сокращению расходов дефицитного федерального бюджета.

Последний раз подобное сокращение госбюджета проводилось в 2016 году, после падения цен на нефть и сокращения нефтегазовых доходов. Но теперь правительство вынуждено было пойти и на уменьшение оборонных расходов. Расходы на реализацию государственной программы вооружений будут урезаны на 5% в 2021–2023 годах.

«Без оптимизации и сокращений мы бы не вышли на общие сбалансированные принципы бюджетной политики в 2022 году. Что называется, по ниточке со всех мер собирали, чтобы сбалансировать бюджет», — говорил журналистам Силуанов на брифинге после одобрения правительством бюджетного пакета.

Для мобилизации бюджетных доходов были приняты и меры по увеличению фискальной нагрузки на бизнес (увеличение НДПИ в отношении сырья для удобрений и руд черных и цветных металлов, модификация параметров налога на дополнительный доход в нефтяной отрасли и пересмотр ряда нефтяных льгот).

Cтавки акциза на сигареты, табачную продукцию и электронные сигареты возрастут на 20% (что приведет к увеличению стоимости пачки в среднем на 15–20%). Кроме того, дополнительный доход в бюджет принесут введение НДФЛ на проценты по вкладам свыше 1 млн руб., повышение НДФЛ до 15% для зарабатывающих более 5 млн руб.

в год, повышение ставок налогов на дивиденды в пользу резидентов Кипра, Мальты, Люксембурга.

Почему молодежь больше не рвется на госслужбу

Как проходит банкротство госслужащих в 2021?

Наталья Шарапова / для Ведомостей

Статья была впервые опубликована в приложении к газете «Ведомости» – «Справочнике карьериста 2019/2020», вышедшем в сентябре 2019 г.

Чиновниками хотят стать 19% молодых специалистов – вдвое меньше, чем три года назад. Таковы результаты опроса 735 соискателей 14–22 лет, проведенного порталом HeadHunter по просьбе «Ведомостей».

Большинство опрошенных (41%) хотят работать в частной компании – желательно в международной корпорации, чтобы при первой же возможности уехать за границу. 17% респондентов мечтают стать фрилансерами, а 14% – предпринимателями.

Меньше всего молодые люди склонны трудиться в некоммерческих организациях и образовательных учреждениях (4 и 5% соответственно), по данным свежего опроса.

«Ведомости» опросили более десятка федеральных и региональных ведомств, почему молодежь теряет интерес к госслужбе и как госорганы привлекают молодые кадры.

Тюменка Наталья Потанина три года назад осталась без работы – закрылась компания, где она трудилась. Знакомый из управления Федеральной налоговой службы (ФНС) по Тюменской области посоветовал ей устроиться специалистом в отдел по работе с налогоплательщиками.

Потанина обрадовалась – мол, с госслужбы точно не уволят и будут платить зарплату вовремя. Но работа оказалась утомительной и скучной. Потанина трудилась по 10–12 часов в сутки и по выходным.

Девушку часто просили выполнять работу, которая не входила в ее обязанности: например, рисовать поздравительные открытки для московского руководства ФНС. А в конце месяца Потанина получила зарплату в 20 000 руб. и уволилась.

Каждый второй молодой соискатель (54%) уверен, что в госорганах много бюрократии, низкие зарплаты и высокий уровень стресса (42%), по данным опроса HeadHunter.

Читайте также:  Субсидиарная ответственность при банкротстве в 2021

Между чиновниками низшего звена и руководителями высокого ранга большой разрыв в зарплатах, рассказывает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. Например, в Минкомсвязи специалисты получают около 40 000 руб.

в месяц, а руководители подразделений – до 150 000 руб., говорит представитель министерства.

Государство – неповоротливая машина, ему трудно меняться под потребности современного поколения, считает гендиректор компании Changellenge Андрей Алясов.

Молодежь хочет выполнять интересные задачи и делать что-то полезное для общества, но вместо этого на госслужбе ей приходится большую часть времени перекладывать бумажки, продолжает он. Госслужба накладывает и определенные ограничения.

Чиновникам нужно отчитываться о доходах, предоставлять сведения об имуществе и банковских счетах, получать разрешение на выезд за границу, а в отдельных случаях – и на перемещение по стране: современное поколение к этому не готово, отмечает представитель Счетной палаты.

В некоторых ведомствах не всегда доступен даже интернет, знает директор группы по управлению персоналом и организационным изменениям «Делойт СНГ» Вера Витальева.

На имидж госслужбы повлияли и многочисленные коррупционные скандалы, аресты чиновников высокого ранга, отмечает Сафонов. По данным опроса HeadHunter, в 2016 г.

46% респондентов говорили, что работать на госслужбе престижно и статусно, а в 2019 г. так ответили только 30%.

Три года назад 71% респондентов называли стабильность и постоянство основными плюсами работы в госорганах, а в 2019 г. – уже 54% опрошенных.

Государство остро нуждается в молодых кадрах: в федеральных ведомствах, министерствах и мэриях крупных городов запускаются инновационные программы, проекты по автоматизации, для этого нужны инженеры, аналитики и математики, рассказывает руководитель отдела подбора персонала в IT, Telecom, Internet кадровой компании Antal Russia Надежда Стяжкина.

Правительство Москвы заинтересовано в свежих и нестандартных идеях, креативных мыслях, оперативной работе, поэтому ориентировано на молодежь, уверяет начальник управления госслужбы и кадров правительства Павел Малыхин. По его словам, городу постоянно требуются экономисты, юристы, журналисты и IT-специалисты.

В последние годы Федеральная таможенная служба (ФТС) также активно набирает IT-специалистов, говорит представитель службы. Это связано с реформой системы таможенных органов – в стране создаются электронные таможни и центры электронного декларирования, поясняет он.

Счетная палата ежегодно принимает по 100 новых сотрудников – в основном инспекторов, но появляются также вакансии в сфере информационных технологий, финансов и бухгалтерского учета, говорит представитель ведомства.

Центральный аппарат Федеральной антимонопольной службы (ФАС) постоянно нанимает юристов, экономистов и маркетологов – примерно по 200 человек в год, по словам представителя. На службу в ФНС и территориальные налоговые органы было принято 25 500 сотрудников, по данным представителя. Как правило, в ФНС набирают специалистов с экономическим и юридическим образованием.

Больше всего молодежь интересуют федеральные ведомства – там хотели бы работать 48% соискателей, около трети (32%) предпочитают госорганы регионального уровня, остальные 20% респондентов готовы устроиться на муниципальную службу. Однако большинство (59%) уверено, что стать чиновником без связей невозможно, по данным опроса HeadHunter.

Опрошенные «Ведомостями» госорганы уверяют, что их система отбора кадров прозрачна и некоррумпирована. Обычно ведомства размещают вакансии на собственных сайтах или на портале gossluzhba.gov.ru. По данным на 1 августа, на gossluzhba.gov.

ru была опубликована 4561 вакансия, из которых примерно 15% – в Москве. Некоторые ведомства используют новые каналы привлечения молодежи. Например, мэрия Казани публикует вакансии в соцсетях и направляет письма в вузы, говорит ее представитель.

ФАС размещает предложения о работе на сайте Superjob и проводит ярмарки вакансий в университетах.

Отбор очень жесткий – кандидаты проходят собеседование, участвуют в групповых дискуссиях, проходят тесты и проч., рассказывает представитель ФТС. Потанина вспоминает, что для трудоустройства в ФНС собирала пакет документов и справок, а также заполняла анкеты о родственниках.

Проверка службой безопасности длилась около месяца, говорит она. Самый большой конкурс – в федеральных ведомствах. Например, на неруководящую позицию в Счетной палате претендует до 80 человек на место.

Кандидаты без опыта работы, но с красным дипломом имеют преимущество перед кандидатами со стажем, сказал представитель Счетной палаты.

госслужащих насчитывалось в России в 2018 г., по данным Росстата

Чтобы привлечь студентов и выпускников, ведомства запускают программы стажировок. Например, правительство Москвы проводит стажировки с 2011 г.

, за это время в различных департаментах прошли стажировку 610 студентов и выпускников, примерно 70% из них были приняты на постоянную работу, говорит Малыхин. По его словам, интерес молодежи растет: в 2018 г. поступило 5500 заявок, из них отобрали 200 стажеров.

По данным HeadHunter, в Москве желающих стать чиновниками больше – 21% против 16% в Санкт-Петербурге и 18% в регионах страны.

60% сотрудников госсектора работают в госорганах не больше трех лет, по данным недавнего исследования Antal Russia. В ФНС текучесть кадров до 30 лет составляет в среднем 19% в год.

Более половины сотрудников ФАС – кадры 23–35 лет, текучесть составляет более 7% в год, говорит представитель службы. Молодые сотрудники уходят, не проработав и года, жалуется представитель мэрии Казани.

Молодежь получает опыт и находит работу с более высокой зарплатой, рассказывает представитель мэрии Екатеринбурга. По его словам, сотрудники мэрии в среднем получают 35 000 руб. в месяц.

Алясов уверен, что госорганам придется менять методы работы с молодыми кадрами – давать им более амбициозные и интересные задачи, менять подходы управления. Для молодых можно было бы ввести гибкий график, раздать им ноутбуки для удаленной работы по примеру крупных компаний, считает он.

Однако 90% труда чиновника – кропотливая бумажная работа, которая жестко регламентирована, госорганы не нуждаются в креативе, утверждает Сафонов. Представитель Минпромторга говорит, что министерство делает ставку на привлечение перспективной и талантливой молодежи, но и люди с большим опытом госслужбы и стажем работы на предприятиях промышленности не менее ценны.

Он уточняет, что последние три года средний возраст работников Минпромторга составляет 37–40 лет.

Власти не будут повышать зарплаты госслужащих в 2021 году

Как проходит банкротство госслужащих в 2021?

Министр финансов РФ Антон Силуанов сообщил сегодня, что в 2021 году правительство не будет индексировать зарплаты госслужащих, за исключением военнослужащих.

Глава Минфин отметил: «Мы сократили все расходы, не связанные с социальными обязательствами, на 10%. Оптимизация на 10% всех незащищенных так называемых расходов и, соответственно, мы пропускаем индексацию оплаты труда по государственно-гражданским служащим в следующем году за исключением военнослужащих».

Министр пояснил, что сокращение расходов связано с необходимостью сбалансировать бюджет в нынешней экономической ситуации. «По ниточке со всех мер собирали с тем, чтобы сбалансировать бюджет», — приводит слова Антона Силуанова ТАСС.

Напомним, в текущем году размеры должностных окладов федеральных государственных гражданских служащих будут увеличены на 3% с 1 октября 2020 года. Соответствующий указ был подписан Президентом РФ. Заработная плата иных работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений также будет повышена на 3% с 1 октября 2020 года.

БУХПРОСВЕТ

По закону все без исключения работодатели обязаны принимать меры, направленные на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы сотрудников (ст. 134 ТК РФ). Данные меры включают в себя индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Государственные и муниципальные учреждения индексируют зарплату в порядке, установленном трудовым законодательством. Другие работодатели индексируют зарплату в порядке, установленном коллективным договором.

Причем индексация должна проводиться независимо от того, закреплен ли порядок ее проведения в локальных актах или нет (определение Верховного Суда РФ от 08.04.2019 № 89-КГ18-14).

Зарплата сотрудников должна быть проиндексирована как минимум на уровень официальной инфляции.

Непроведение работодателем индексации зарплат является основанием для привлечения к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Штрафы за данное нарушение составляют для должностных лиц организации и ИП от 1 000 до 5 000 рублей, а для организаций — от 30 000 до 50 000 рублей.

Повторное нарушение грозит штрафами в размере от 10 000 до 20 000 рублей – для должностных лиц организации и ИП и от 50 000 до 70 000 рублей – для организаций.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *